АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСТРУКЦИЯ И РЕАЛИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ

Рассматривается традиционный вопрос о критериях установления административной ответственности. Отмечается, что кодификация законодательства об административных правонарушениях была реализована лишь как формальное объединение норм, подкрепленных наказаниями, не имеющими ни своей идеологии, ни четкой отраслевой принадлежности. Предлагаются подходы к устранению лишних и нелепых норм, предусматривающих назначение административных санкций, а также указывается на возможность унификации административных правонарушений как дезорганизующих управленческую деятельность государственной администрации поступков, связанных с невыполнением статусных и режимных обязательств, следующих из административных актов.