ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМИ РИСКАМИ: ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА, ПРАВОВОЕ ПРЕЛОМЛЕНИЕ

В статье проводится исследование принципов управления социальными рисками в их правовом преломлении. Оно основано на ранее сформулированных автором подходах к понятию и структуре социального риска в качестве объекта управленческого воздействия. Специфика управления социальными рисками может быть обоснована, в том числе, через его принципы – основополагающие требования, которыми должны руководствоваться субъекты управления для достижения цели защиты от социальных рисков. Принципы, положенные в основу организации процесса управления социальными рисками, образуют систему. В рамках такой системы выделены три основные группы принципов: 1) принципы, отражающие цель управления социальными рисками; 2) принципы, отражающие круг субъектов управления социальными рисками и особенности их правового положения; 3) принципы, характеризующие процесс управления социальными рисками и применяемые при этом методы. Обосновывается вывод о корреляции принципов управления социальными рисками с правовыми принципами, что демонстрируется на примерах соотношения отдельных принципов управления социальными рисками с общеправовыми принципами равенства и справедливости, а также отраслевыми принципами права социального обеспечения (таким как всеобщность социального обеспечения). Правовое преломление принципы управления социальными рисками получают также путем их непосредственного нормативного закрепления, как это имеет место в законодательстве об обязательном социальном страховании. Учет принципов управления социальными рисками может способствовать повышению эффективности правового регулирования социального обеспечения.