ПРАВОЗАЩИТНЫЙ МЕХАНИЗМ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА: ВОЗМОЖНЫЕ СЦЕНАРИИ

Прекращение участия России в деятельности Совета Европы и Европейского Суда по правам человека поставило перед российской властью несколько новых проблем, среди которых – обеспечение конституционных гарантий прав граждан, в том числе через доступ к межгосударственным органам по защите прав человека, а также конвертация наработанного опыта в инициативы в региональных объединениях с активным участием России и в развитие сотрудничества с заинтересованными государствами в правозащитном направлении. Среди множества обсуждаемых сегодня вариантов нередко называют и Шанхайскую организацию сотрудничества, где привлекательность расширения гуманитарного вектора кооперации повышается за счет потенциального участия в этом процессе Китая. В настоящей статье авторы оценивают перспективы, преимущества и риски такого сценария. Несмотря на некоторую компетентностную ригидность ШОС и ее радикальную сфокусированность на точечных вопросах безопасности, Организация и ее эффективность могут выиграть от нового направления, а государства-участники, снискав политико-риторические и репутационные дивиденды, изменить внутреннюю политику и достичь некоторого прогресса в области прав человека. В то же время важно осознавать структурные и политические особенности ШОС, которые с неизбежностью ограничивают потенциал нового механизма.